2024년 산림분야 주요 정책과 제도 이렇게 달라진다!

산림청(청장 남성현)은 지난 26일(화) 새해부터 새롭게 바뀌는 산림분야의 주요 정책과 제도를 발표했다.

2024년 한해 산림청은 ‘숲으로 잘사는 글로벌 산림 강국’이라는 정책 비전을 세우고, 윤석열 정부 3년 차 국정과제의 충실한 이행과 산림정책 혁신에 박차를 가해 우리 산림의 경제·환경·사회적 가치를 더욱 높이고자 한다. 이 중 새롭게 바뀌는 국민과 밀접한 주요 산림정책은 다음과 같다.

첫째, 국민들이 더 편하게 산림복지서비스 혜택을 누릴 수 있게 된다. 전국 46개 국립자연휴양림은 휴관일(화요일)에도 등산객의 입장을 허용하고, 야영장 입실 시간도 15시에서 14시로 앞당겨 입장객 편의를 높인다. 또한, 국가보훈대상자에게 주차료와 시설사용료 감면을 확대해 국가유공자의 이용 부담을 줄였다. 한편 국가·지방 정원 내 식물·시설물 훼손 행위 등을 금지해 국민들이 보다 즐겁고 안전하게 정원을 향유하는 선진화된 정원문화를 확산해 나갈 계획이다.

둘째, 국민 생활 속 녹색공간의 품질이 더욱 높아진다. 그간 일부 지역에서 발생한 가로수의 과도한 가지치기 방법을 개선해 더욱 아름다운 가로경관이 조성될 예정이다. 또한, 국산 자생식물 종자 인증제도를 도입해 신뢰성 있는 자생식물로 산림·경관을 복원할 수 있게 되었다. 한편, 최근 증가하는 미국흰불나방 등 외래·돌발 산림병해충에 대해 예보단계별 조치상황을 국민과 공유해 나갈 계획이다.

셋째, 국민과 함께 탄소중립 실현을 위한 국산 목재 이용을 활성화한다. 탄소저장량이 표시된 목재 제품을 기존 제재목 등 15개 제품군에서 가구류까지 확대해 친환경적이고 현명한 목재 소비를 지원한다. 또한, 우편·방문으로 처리하던 목재 제품 검사, 국가표준(KS) 인증심사 등을 ‘목재정보서비스’를 통해 전산화해 국민의 불편을 해소하고 현장 업무를 간소화한다. 한편, 앞으로 산림청에 사업계획을 신고한 해외 산림탄소축적증진 사업자는 사업비를 지원받을 수 있어 해외에서 더욱 쉽게 사업을 영위할 수 있을 것으로 기대된다.

넷째, 귀산촌이 더 쉬워지고, 선제적인 산림재난 예방으로 산촌의 안전성을 한 단계 높인다. 새해부터는 농업 이외 분야의 단기근로자도 귀산촌 시 창업자금 대출을 받을 수 있게 된다. 또한, 임도(林道) 주변 계곡부에 사방댐 등 산림재난 예방구조물 설치가 의무화돼 산촌 주민들의 생명과 재산을 보호하는 데 큰 효과가 기대된다.

남성현 산림청장은 “올 한해 산이 국민들을 위한 힐링과 문화의 자산이 될 수 있도록 노력하겠다”라며, “새해부터 달라지는 산림정책과 제도들이 국민들께 공감대를 형성해 조기에 정착될 수 있도록 적극적인 홍보와 안내를 할 것”이라고 말했다.

[한국조경신문]

<2024년 산림청 달라지는 주요 정책과 제도>

개정사항	종 전	기대효과	시행시기	관련규정
	달라지는 내용			담당부서
첫째, 국민이 편하게 산림복지서비스 혜택을 누릴 수 있도록 하겠습니다.
(산림휴양) 국립자연휴양림 휴관일 등산객 입장 허용	□국립자연휴양림의 정기 휴관일은 매주 화요일로 입장 시 제한	□국립자연휴양림 휴관일 유무와 상관없이 연중 등산 활성화에 기여	’23.11월	국립자연휴양림시설의 설치운영 및 관리에 관한 규정 제7조
	☞정기 휴관일에도 등산을 위한 입장 시에는 허용
				산림휴양치유과 (042-481-4211)
(산림휴양) 국립자연휴양림 야영장 입실시간 조정	□국립자연휴양림 야영시설 입실시간은 사용일 15시부터 22시까지	□야영의 경우 텐트를 설치 등 숙박을 위한 준비 시간이 있어 1시간 앞당겨 입실 허용으로 이용자 편의성 제고	’23.11월	국립자연휴양림시설의 설치운영 및 관리에 관한 규정 제8조
	☞국립자연휴양림 야영시설 입실시간을 사용일 14시부터 22시까지로 변경
				산림휴양치유과 (042-481-4211)
(산림휴양) 국가보훈대상자의 국립자연휴양림 주차료 및 시설사용료 감면 확대	□국가보훈대상자가 시설이용 시 요금 감면률 적용 등급 구간을 3개로(1~3급, 4~7급, 8~14급) 구분하여 적용	□민주유공자(8~14급) 이용료 감면률* 확대로 국가유공자의 자긍심 고취에 기여 * 객실 (당초)20%→(변경)30 야영시설 (당초)10%→(변경)15	’23.11월	국립자연휴양림 이용료 기준 별표1
	☞ 국가보훈대상자가 시설이용 시 요금 감면률 적용 등급 구간을 2개로(1~3급, 4~14급) 구분하여 적용			산림휴양치유과 (042-481-4211)
(산림보호) 국가·지방정원 내 금지행위 및 과태료 신설	□ (신설)	□ 쾌적하고 안전한 정원 이용에 현저한 장애가 되는 행위 등을 예방	’24.6월	수목원정원법 제18조의8, 제24조
	☞ 국가정원 또는 지방정원 안에서의 금지행위 1. 식물, 토석이나 시설물(조형물을 포함한다)을 훼손하는 행위 2. 동물을 포획하거나 식물의 꽃과 열매 등을 무단으로 채취하는 행위 3. 정원 운영·관리에 현저한 장애가 되는 행위			수목원정원정책과 (042-481-4248)
	□ (신설)	□ 금지행위 규정에 대한 집행 실효성을 확보하여 안전한 정원 이용 유도	’24.6월	수목원정원법 제18조의8, 제24조
	☞ 1. 과태료 100만원 : 식물, 토석이나 시설물을 훼손한 자 2. 과태료 10만원 : 동물 포획, 식물 무단 채취 및 정원운영에 장애가 되는 행위			수목원정원정책과 (042-481-4248)
둘째, 국민 생활 속 녹색공간 품질을 높이겠습니다.
(도시숲) 체계적인 도시숲 가로수 관리	□ 지방자치단체의 장은 기본계획에 따라 10년마다 관할 지역에 대한 도시숲 등 조성·관리 계획을 수립·시행	□ 가로수 수형 목표 설정과 연차별 사업 실행으로 체계적인 조성·관리 추진	’24.6월	도시숲법 제6, 12, 13조
	☞ 도시숲 등 조성·관리 계획과 연계된 연차별 가로수 조성·관리 계획 수립			도시숲경관과 (042-481-4227)
(산림복원) 산림복원용 자생식물 종자의 인증, 공급체계 도입	□ (신설)	□ 산림복원용 자생식물의 안정적 공급체계 마련 - 국산 자생식물의 신뢰성 확보 - 국산 자생식물을 활용한 산림복원으로 산림 내 생물다양성 유지‧증진	’24.5월	산림자원법 제42조의12∼16
	☞ 국산 자생식물 종자 인증제도 도입 및 자생식물 공급센터 지정‧운영			산림생태복원과 (042-481-1859)
(산림병해충) 산림병해충 발생 예보제 강화	□산림병해충 발생 예보 발령 - 피해발생 자료 제공, 누리집 게시	□돌발병해충 발생에 선제적으로 대응하여 피해 확산을 저지하고 국민 불편 최소화	’24.3월	산림병해충 방제규정 제6조
	☞ 산림병해충 발생 예보 발령 고도화 - 피해발생 자료, 단계별 조치사항 제공 - 누리집 게시와 더불어, 주요 이슈 병해충에 대한 월간 방제정보 발간 * 발생, 해외동향, 방제방법 등			산림병해충방제과 (042-481-4269)
셋째, 국민과 함께 탄소중립 실현을 위해 국산목재 이용을 활성화하겠습니다.
(목재이용) 목재정보서비스 운영	□우편·방문으로 처리(목재제품 규격품질검사, 목재·제지 KS인증, 신기술 지정, 탄소저장량 표시 등)	□품질검사, KS인증심사 등 목재이용 원스톱 서비스 제공하여 국민불편 해소, 업무체계 전산화로 현장업무 간소화 등	’23.12월	목재의 지속가능한 이용에 관한 법률 제8조
	☞온라인으로 처리(목재제품 검사, 인증심사 등 디지털화)			목재산업과 (042-481-8875)
(목재이용) 탄소저장량 표시대상 목재제품을 가구류 등으로 확대	□(대상) 15개 목재제품	□기후변화 시대에 대응하여 다양한 목재제품에 탄소저장량을 표시함으로써 탄소저장 통조림이라 불리는 목재의 이용을 활성화	’23.12월	목재의 지속가능한 이용에 관한 법률 시행령 제14조
	☞(대상) 국내에서 수확한 목재로 만든 목재제품 전체(연료용 제외)
				목재산업과 (042-481-8875)
(산림탄소) 국외산림탄소축적증진 사업자 신고제 도입	□(신설)	□국외산림탄소축적증진 사업 활성화를 통해 국가온실가스감축목표 달성 등 기후변화 대응에 기여 및 기업의 환경·사회·지배구조(ESG) 경영에 기여 □국외산림탄소축적증진 사업이 신고수리된 사업자는 사업의 기반 조성을 위한 사업비용 전부 또는 일부를 재정여건에 따라 지원 가능	’24.2월	개발도상국 산림을 통한 온실가스 배출 감축 및 탄소 축적 증진 지원에 관한 법률 제9조
	☞국외산림탄소축적증진 사업자는 농림축산식품부령에 따라 서류 등을 갖추어 산림청장에게 사업계획을 신고해야 함
				해외자원담당관실 (042-481-4088)
넷째, 귀산촌이 더 쉬워지게 하고, 산촌의 산림재난에 대한 안전성도 높이겠습니다.
(귀산촌) 귀산촌인 창업자금 지원요건 완화	□농업 외 타 산업 분야 종사 시 대출 불가	□귀산촌으로 인한 소득단절 완화로 귀산촌 정착률 제고	’24.1월	산림사업종합 자금집행지침
				사유림경영소득과 (042-481-4191)
	☞ 농업 외 분야 월 60시간 미만 단기근로자 대출 가능 ☞ 임대주택사업자(1가구 2주택이하) 대출 가능
(재해예방) 임도 구간 산림재난 예방구조물 설치 의무화	□(신설)	□극한 강우 등 재난으로부터 국민의 생명·재산 등의 피해를 사전에 차단	‘23.10월	임도설치 및 관리 등에 관한 규정 제12, 26조
	☞계곡부 하류에 보호해야 할 시설(주택 등)이 있는 경우 옹벽 · 석축 시설, 계곡부 사방댐 설치 의무화			목재산업과 (042-481-4275)

김지운 기자 jwkim@latimes.kr