[Landscape Times 승동엽 기자] 옛 장항제련소 일대 오염된 장항 브라운필드 부지가 ‘생태복원형 국립공원’ 사업으로 추진되면서 토양 정화된 친환경 생태습지로 거듭난다.
충남도는 지난 12일(목) 내포혁신플랫폼 회의실에서 ‘장항 오염정화토지 활용방안 기본구상 수립 연구용역’ 2차 중간보고회를 개최했다.
이날 연구용역을 맡은 국토연구원은 그동안 발굴한 사업의 개요와 토지 이용 계획 등 구체적 활용방안을 발표하고 사업 타당성을 설명했다.
장항 오염정화토지 활용방안의 목표는 크게 3가지로 ▲연안생태의 보고(국내 최초 브라운필드 활용 생태습지 조성) ▲산업화 역사의 활용(일제강점기부터 이어지는 문화유산 활용) ▲지역과의 상생(생태습지 연계 지역 활성화)이다.
국토연구원은 이러한 목표 달성을 위한 4대 추진 전략으로 ▲브라운필드 생태계 복원 ▲복원된 생태자원의 활용 ▲산업유산의 문화·예술 재생 ▲생태·문화관광 기반 구축 등을 제시했다.
각 추진 전략의 세부 과제로는 생태복원 핵심사업 4개, 주변 지역 발전사업 11개 등 총 4163억 원 규모의 15개 사업을 발굴했다.
특히 이 중에서 ‘장항 브라운필드 생태습지 조성’ 등 1041억 원을 투입하는 핵심사업 4건을 환경부 예비타당성조사 대상 사업으로 우선 추진할 계획이다.
예비타당성조사 대상 사업 추진 방식으로는 국립공원 지정안을 선정해 국가적 정책 흐름에 맞춘 국내 최초 ‘생태복원형 국립공원’ 조성을 제안했으며, 법규 개선 방안 등 조성 로드맵을 설명했다.
국토연구원은 예비타당성조사 대상 사업 4건에 대해 경제성 분석을 실시했으며, 그 결과 편익/비용(B/C)이 1.21로 나타나 경제성이 있는 것으로 확인했다.
또한, 이 사업들을 통해 전국적으로 생산유발효과가 2142억 원, 부가가치유발효과가 877억 원, 취업유발효과가 1212명 등 경제적 파급효과가 발생할 것으로 전망했다.
아울러 국토연구원은 브라운필드 생태복원 사업이 제5차 국토종합계획에 포함된 사항으로 국가의 한국판 뉴딜 정책에 부합하는 등 정책적 일관성을 가지고 있고, 지난달 브라운필드 주변의 서천갯벌이 ‘한국의 갯벌’로 세계자연유산에 등재되면서 서천 장항지역의 가치가 입증돼 이번 생태습지 활용 등 브라운필드 토지이용 계획의 정책적 타당성이 확인된 것으로 평가했다.
이 외에도 브라운필드와 연계한 ‘사육곰방사터 조성’ 등 멸종위기종 보호·연구센터 건립, 친환경 교통체계 구축, 지역 미래산업 전문인력 양성, 국립공원연구원 해양센터 건립 등 3122억 원 규모의 주변 지역 발전사업 11건도 공유했다.
국토연구원은 이번 보고회를 통해 관계 공무원 및 전문가 의견을 검토·반영해 오는 9월 기본계획 수립을 완료할 계획이다.
이우성 문화체육부지사는 “생태적 가치를 포함해 일제 수탈의 역사와 산업화의 유산을 기반으로 지역을 넘어 대한민국의 발전을 이끌 수 있는 생태복원 핵심사업을 발굴·추진할 것”이라며, “전국 최초의 생태복원형 국립공원 조성을 위해 본 사업을 대선 공약으로 반영하고 실현되도록 최선을 다할 것”이라고 강조했다.
[한국조경신문]