▲ ‘조경진흥기본계획안’에 대해 발표한 김용국 건축도시공간연구소 부연구위원

지난달 28일 열린 ‘조경진흥기본계획 공청회’에서 계획안이 공개됐다. 

조경진흥법에 따라 수립하는 이번 ‘조경진흥기본계획’은 2017년부터 2021년까지 5년 계획으로 ▲현황과 여건분석 ▲조경진흥 기본방향 ▲기반조성 및 활성화 ▲전문인력 양성 ▲조경진흥시설 및 조경진흥단지 지정조성 ▲국제 경쟁력 강화 등을 담게 되어 있다.

기본계획안은 ‘건강한 삶, 품격 있는 도시경관, 지속가능한 국토환경의 구현’이라는 목표 아래 6가지 정책과제를 제시하고, 정책별 실천과제를 명시하고 있다.

조경분야 진흥을 위한 6가지 정책과제는 ▲조경에 대한 국민인식 제고 ▲조경서비스의 양적 확충 ▲조경서비스의 질적 제고 ▲조경 산업의 기반 마련 및 산업 활성화 ▲조경 교육체계 구축 ▲한국 조경 분야의 국제적 위상 제고 등이다.

정책과제는 다시 세부적인 추진과제를 통한 실행계획을 제안하고 있다. 정책별 세부 실천과제를 살펴보면 우선 ‘조경에 대한 국민인식 제고’를 위해 조경 관련 시민참여 확대를 통한 조경문화 접근성 제고, 일반시민 대상 생애주기별 조경교육 프로그램 개발 및 활성화, 조경자산 통합 정보제공 사이트 구축 등을 제안했다. 구체적으로 공원산책 등 시민참여 콘텐츠 개발 및 활성화 방안, 조경의 슬로건 공모, 교육과정과 연계한 조경 교육시행 등 다양한 조경교육 프로그램 운영 등이 포함됐다.

두 번째 정책과제인 ‘조경서비스의 양적 확충’은 개발제한구역을 활용한 공원녹지 확충, 폐도 등 유휴공간 활용 등 도시재생과 연계한 조경인프라 공급 확대, 공원소외지역 발굴·지원 확충, 민간공원·민영공원 활성화 통한 미집행공원 조성 추진 등을 담았다.

‘조경서비스의 질적 제고’를 위한 방안으로 이미 조성된 공원의 유지관리 기반 마련, 대한민국 조경대상 등 우수 조경시설물 지정·지원, 옥상녹화 등 건축물녹화 활성화, 방제공원 조성 등 국민안전 증진 위한 조경정책 추진 등을 제안했다.

네 번째인 ‘조경 산업의 기반 마련 및 산업 활성화’ 정책의 세부 추진계획은 조경지원센터 지정, 조경진흥시설·조경진흥단지 지정, 산업 활용을 위한 통계자료 구축, 조경설계 적정 대가기준·조경공사 표준품셈 마련 등을 담고 있다.

‘조경 교육체계 구축’을 위한 세부 계획은 전문인력 대상 교육프로그램 확충, NCS 기반교육 과정 도입, 대학전공 필수과목·최소 졸업학점 확대, 조경관련 자격제도 세분화 등을 제시했다.

마지막 여섯 번째 정책과제인 ‘한국 조경분야의 국제적 위상 제고’를 위한 세부 추진과제로 IFLA 개최 등 국제조경 학술대회 및 행사 이벤트 유치, 국내외 수교기념 공원 조성 확대, 조경자원 연계 관광마케팅 활성화 등을 제안했다.

아울러 시기별 로드맵을 보면 2018년까지(단기) 조경지원센터 지정·운영, 조경진흥시설·조경진흥단지 지정운영, 우수조경시설물 지정 등 조경진흥기반을 구축하고, 2019년부터 2020년까지 전문인력 대상 조경교육 개선, 생애주기별 조경교육 프로그램 개발운영, 조경자원 연계 관광마케팅 활성화 등 ‘조경산업 및 교육진흥’ 등의 중기전략을 제시했다. 2021년 이후 장기전략에는 도시재생과 연계한 공원녹지 공급 확대, 국내외 수교 기념공원 조성, 기후변화 및 재난 대응형 조경인프라 관리정책, 조경분야 진흥을 위한 재원조달 방안 검토 등 ‘선진국형 조경문화 확산’을 위한 비전을 제시했다.

이번에 수립된 ‘조경진흥기본계획안’은 공청회에서 나온 의견과 관련 단체의 추가적인 의견 수렴을 거쳐 수정·보완을 통해 이달 중 공고할 예정이다.
 

조경진흥기본계획안
구분  내용 
비전 건강한 삶, 품격 있는 도시경관, 지속가능한 국토환경의 구현
추진전략 ▲조경인식 개선 및 국제적 위상 제고
▲조경인프라 양적질적 제고
▲ 조경산업 및 교육기반 마련
정책과제 1. 조경에 대한 국민인식 제고
2. 조경서비스의 양적 확충
3. 조경서비스의 질적 제고
4. 조경 산업의 기반 마련 및 산업 활성화
5. 조경 교육체계 구축
6. 한국 조경 분야의 국제적 위상 제고
세부
실천과제
1. 조경에 대한 국민인식 제고
  1) 조경 관련 시민 참여 확대를 통한 조경문화 접근성 제고
    - 조경 관련 학술대회 및 문화행사 통합추진
    - 공원산책 등 시민 참여 콘텐츠 개발 및 활성화
    - 조경=국민복지, 행복기여 슬로건 공모
  2) 일반시민 대상 생애주기별 조경교육 프로그램 개발 및 활성화
    - 초중고 교육과정과 연계한 조경교육 실시
    - 조경지원센터 통한 조경교육 프로그램 운영
    - 지자체별 시민대상 조경교육 실시
  3) 조경자산 통합 정보제공 사이트 구축
    -  예술성 높은 국내 조경자산 소개 및 조경 전문성 홍보
2. 조경서비스의 양적 확충
  1) 개발제한구역을 활용한 공원녹지 확충
    - 도심 인접한 개발제한구역에 공원 및 여가녹지 공간 지속 확충
    - 장기미집행 문제 해소 위해 개발제한구역의 임차제도 도입  
  2) 도시재생과 연계한 조경인프라 공급확대
    - 도시재생사업과 연계 조경인프라 공급 확대
    - 폐철도, 산업시설 등 유휴공간 활용 조경인프라 확충 방안 검토
  3) 공원 소외지역 발굴 및 지원 확충
    - 공원 소외지역 발굴, 정책수립 때 지원 확충
  4) 민간자본을 활용한 미집행공원 조성 활성화 지원
    - 민간공원 조성 활성화
    - 공원 내 수익시설 설치기준 마련 및 민영공원 활성화
3. 조경서비스의 질적 제고
  1) 기조성된 공원의 유지관리 기반 마련
    - 주민협의체 및 사회적기업과 연계한 공원 운영관리
    - 장기미집행 문제 해소 위해 개발제한구역의 임차제도 도입  
  2) 우수 조경시설물 지정 및 지원
    - 우수시설물 선정, 대한민국 조경대상 시상 및 우수조경 인증마크 부여
    - 우수 조경시설물 개념 및 평가방법 등 지정 및 지원방안 마련
  3) 기후변화 대응 및 국민안전 증진을 위한 조경정책 추진
    - 옥상녹화 등 건축물녹화 활성화 방안 마련
    - 재난 및 재해 대응형 공원녹지 조성 및 관리 방안 마련
4. 조경 산업의 기반 마련 및 산업 활성화
  1) 조경산업 및 정책 지원을 위한 조경지원센터 지정
  2) 조경진흥시설 및 조경진흥단지 지정
    - 지정기준 및 지원내용에 대한 상세 가이드라인 마련
  3) 산업 활용을 위한 통계 자료 구축
    - 지속적인 통계자료 구축 및 서비스 제공
  4) 조경설계 적정 대가기준 및 조경공사 표준품셈 마련
    - 조경 사업 규모 및 난이도 등에 따른 적절한 대가기준 마련
    - 건설공사 표준품셈 내 조경분야의 독자적 품셈 마련
5. 조경 교육체계 구축
  1) 전문인력 대상 교육 프로그램 확충
     - 조경지원센터 및 건설기술교육원 통한 조경 관련 교육프로그램 개설
  2) 산업현장 기반 교육과정 도입 및 표준화
    - 현장 중심의 NCS 기반 교육과정 도입
    - 대학 전공 필수과목 및 최소 졸업학점 확대 추진
  3) 조경 관련 자격제도 정비
    - 설계, 시공, 감리, 관리 전문 조경사 등 조경 자격제도 세분화 검토

6. 한국 조경분야의 국제적 위상 제고
  1) 국제 조경 학술대회 및 행사 이벤트 유치 확대
    - 도시공원, 녹색인프라, 정원 관련 국제적 문화행사 국내 유치 증진
    - 2022년 IFLA 한국개최 등 홍보 및 마케팅 지원
  2) 국제교류 활용해 국내외 수교기념 공원 조성 확대  
    - 국내에 외국공원 조성, 국외에 한국공원 조성 통해 국제적 위상제고
  3) 조경자원 연계 관광마케팅 활성화
    - 문화관광 프로그램과 대한민국 조경명소 연계한 상품 개발 및 홍보 강화

저작권자 © Landscape Times 무단전재 및 재배포 금지