국토해양부가 올 상반기 입찰방법 심의자료 분설결과를 토대로 내년도 300억 이상 대형공사 발주물량이 올해보다 약 180% 늘어날 것으로 전망했다.
국토부에 따르면 발주 선행지표로 볼 수 있는 대형공사 입찰방법 심의 물량이 작년까지 하락세를 보였으나, 올해를 기점으로 상승 추세로 전환돼 그동안 침체를 보였던 공공 건설시장이 내년 이후 활기를 띌 것이라고 내다봤다.
입찰방식별로 보면 턴키 및 기술제안 공사는 전년 대비 173%(22건), 최저가 공사는 전년 대비 175%(50건) 증가했으며 발주기관별로 보면 중앙행정기관(국방부 제외)이 전년 대비 277% (78건), 국방부는 전년 대비 300%(16건) 증가한 것으로 나타났다.
이는 정부의 경기 활성화를 위한 신규 SOC사업 확대 정책과 주한미군 이전, 공공기관 이전 사업 등 대규모 국책사업을 본격적으로 추진하면서 발생된 결과로 분석됐다.
다만, 지자체 사업은 각 기관별 특성에 따라 다르지만 지방 재정의 악화로 대부분 감소(약 50%)했다.
특히, 지금까지 대형공사의 주요 발주방식으로 자리 잡았던 턴키·대안입찰 보다 기술제안입찰 방식이 크게 증가(2011년 3건→2012년23건)하고 있는 것으로 분석됐다.
기술제안입찰은 발주기관이 제공한 설계서와 입찰안내서에 따라 입찰자가 기술제안서를작성해 입찰서와 함께 제출하는 방식으로 지난 2007년에 도입된 제도다.
국토부 관계자는 “기술제안 입찰제도는 사업 초기 입찰부담이 저렴하여 중소 건설업체의 참여가 가능하며 민간의 창의적인 기술제안 확보도 가능한 제도”라며 “이 제도가 상당부분 정착되고 있어 앞으로 건설업계 계획수주 등에 많은 도움이 될 것”이라고 말했다.