[Landscape Times 지재호 기자] 다른 건설업체와 사무실을 같이 사용해 건설업 등록기준을 미달했다며 영업정지 처분을 한 것은 잘못됐다는 결정이 나왔다.국민권익위원회(이하 국민권익위) 소속 중앙행정심판위원회(이하 중앙행심위)는 다른 건설업자 사무실과 명확히 구분돼야 한다고 규정한 건설업 관리규정은 상위 법령의 위임 없이 제정된 행정기관 내부준칙에 불과하므로 이를 근거로 영업정지를 부과한 처분은 위법하다고 결정했다.종합건설업체 ㄱ사는 지난해 건설업 등록기준 실태조사에 임하면서 대표가 같이 운영하는 다른 건설업체와 출입구를 공
[Landscape Times 지재호 기자] 「건설기술진흥법」에 따른 조경기술인 중 국가기술자격법에 따른 조경기술사, 산업을 포함한 기사자격을 갖춘 자는, 산림기술자 중 녹지조경기술자 자격을 취득할 수 있게 돼 중복인정이 가능해졌다.또한 조경기술인 및 녹지조경기술자 자격을 모두 갖출 경우, 건설관련법령에 따른 조경업(조경공사업, 조경식재·시설물공사업, 조경엔지니어링사업, 조경기술사사무소)과 산림관련법령에 따른 산림업(녹지조경용역업, 도시숲등 조성·관리, 숲길 조성·관리, 자연휴양림 등 조성 등)
[Landscape Times 지재호 기자] 건설사업자가 건설공사 도급계약을 체결할 때 공휴일에 따른 유급휴일 임금과 휴일근로 가산 임금 등을 도급금액의 산출내역서에 반영토록 하는 「건설산업기본법」 일부개정안이 입법 발의됐다.최근 근로자의 장시간 근로 해소, 경직된 휴가사용 문화의 개선 및 노동양극화 해소 등을 위해 지난해 7월 제정된 「공휴일에 관한 법률」에 공휴일에는 원칙적으로 휴무하도록 하면서 공휴일이 토요일이나 일요일, 다른 공휴일과 겹칠 경우에는 대체공휴일로 지정해 국민의 휴식권을 보장하고 있다.또한 「근로기준법」에서는 사
[Landscape Times 지재호 기자] 최병암 산림청장과 조경단체장이 지난 17일(월) 대전 산림청 상황실에서 첫 소통 간담회를 갖고 탄소중립 실현을 위한 정책 추진방향 공유와 지속적 협력을 다짐했다.이날 조경계에서는 최 청장에게 「국가기술자격법」에 따른 조경기술사, 조경기사, 조경산업기사 자격을 가진 사람에게 ‘산림공학기술자’ 자격을 취득할 수 있는 방안을 마련해 줄 것을 건의했다.현재 산림(산업)기사, 토목(산업)기사, 자연생태복원(산업)기사는 산림기술자 교육훈련기관에서 2주 이상의 산림공학 교육과정을
[Landscape Times 지재호 기자] 국토교통부(이하 국토부)는 지난 2021년 3분기 건설공사 계약액은 공공과 민간이 모두 증가해 전년 동기 대비 12.2% 증가한 65조2천억 원을 기록했다고 4일(화) 밝혔다.주체별 계약액은 공공공사는 10조3000억 원으로 전년 동기 대비 8.9% 증가했으며 민간부문은 전년 동기 대비 12.9% 증가한 55조 원을 기록했다.공종별 계약액에서 조경 공사계약액 5000억 원을 포함한 토목 공종은 전년 동기 대비 32.4% 증가한 11조6000억 원을 기록했으며, 건축은 8.6% 증가한 53
[Landscape Times 지재호 기자] 조달청은 1월 1일(토)부터 전문건설사업자가 종합공사를 보다 쉽게 수주할 수 있도록 시행된 전문건설업 대업종화에 따라 ‘조달청 시설공사 적격심사세부기준’ 등 6개 기준을 개정·시행한다.이번 개정은 건설산업기본법령 및 기획재정부 계약예규 개정에 따른 후속조치이다.우선 전문공사의 입찰참가자격 사전심사, 적격심사, 종합심사를 수행할 때 전문건설업 대업종화를 반영해 발주자가 역량 있는 건설사업자를 선정할 수 있도록 하는데 초점을 맞췄다고 조달청은 설명했다.시공부
어떻게 시간이 흘렀는지 모르겠는데 달력이 겨우 1장만 남았다. 새해에 가졌던 희망과 기대는 늘 그래 왔듯이 용두사미(龍頭蛇尾)가 되었고 작년부터 이어진 코로나19는 델타변이와 최근 오미크로변이의 등장으로 모든 산업이 불확실한 미래에 직면하고 있다. 인간은 백신과 치료제 개발로 저항하고 있지만 원인제공이란 원죄에서 벗어날 수가 없다.코로나19 창궐의 환경 속에서도 올해 대한민국 조경은 국민의 건강과 녹색힐링의 수호자로서 나름대로의 수행을 해왔지만 성과와 함께 아쉬움이 남는 2021년이다.올해 대한민국 조경의 성과 중 의미가 큰 내용
[Landscape Times 지재호 기자] 국토교통부(이하 국토부)의 불합리한 조경감리 문제에 대해 한국조경협회 감리분과위원회가 국민권익위원회(이하 권익위)에서 운영하고 있는 국민신문고에 정식으로 민원을 신청키로 했다.(사)한국조경협회(회장 이홍길) 감리분과위원회 위원장을 맡고 있는 유재호 조경기술사는 지난 9일(화) 조경감리 공식카페에 ‘마지막 호소문’이라는 글을 게시해 국민신문고 민원 제기에 적극적으로 동참해 줄 것을 호소했다.유재호 위원장은 호소문에서 “임기를 맡은 지 벌써 6년이 돼 간다.
[Landscape Times 지재호 기자] 「서울시 도시숲등의 조성 및 관리에 관한 조례」(이하 「서울시도시숲조례안」) 제정안이 서울시의회에서 발의 됐다.송명화 서울시의원(더불어민주당, 강동제3)이 대표 발의한 「서울시도시숲조례안」은 「도시숲법」 제정에 따라 도시숲등의 조성·관리계획 수립의 근거 규정과 조성·관리 심의위원회 구성·운영 조례 정비 및 개정, 민간참여 활성화 방안 등을 담고 있다.「서울시도시숲조례안」은 기본적으로 「도시숲법」을 대부분 준용하고 있으나 제3조 타법률과의 관계에서 특별
[Landscape Times 지재호 기자] 산림청(청장 최병암)은 조경분야 기술사사무소나 엔지니어링사업자의 산림사업 참여에 대한 기준을 마련하고 「산림기술 진흥 및 관리에 관한 법률」(이하 「산림기술진흥법」) 시행령 일부 개정안을 입법예고했다.개정안에 따르면 「산림기술진흥법」이 개정됨에 따라 행정처분 세부기준과 조경분야도 참여할 수 있는 산림사업을 구체적으로 정하며, 「사회기반시설에 대한 민간투자법」 개정에 따른 인용규정 개정 등 법령상 미비점 개선을 담고 있다.이에 따라 조경분야 기술사사무소나 엔지니어링사업자의 산림사업에 대한
[Landscape Times 승동엽 기자] 국회와 정부가 건설산업 생산구조 혁신을 위해 업역규제 폐지, 업종체계 개편, 등록기준 정비를 주요 내용으로 하는 「건설산업기본법」(이하 건산법)과 하위 법령을 개정해 올해부터 시행했지만, 종합·전문건설업 간 상호공사 진출을 허용하는 건설산업 생산구조 혁신방안에 대한 법적 판단 결과 침해의 최소성 및 법익의 균형성을 상실해 위헌적 소지가 큰 상황이며, 영세 건설업체의 피해가 심각하다는 보고서가 나왔다.대한건설정책연구원(RICON)이 최근 발간한 건설정책리뷰 ‘건설산업
[Landscape Times 승동엽 기자] 지난달 9일(수) 광주에서 해체 중인 건축물이 붕괴되는 사고로, 17명의 인명피해가 발생한 것으로 인해 건설산업 불법하도급에 대한 처벌을 강화해야 한다는 목소리가 높아지고 있다.장경태 국회 국토교통위원회 위원(더불어민주당, 서울 동대문구을)은 현 「건설산업기본법」(이하 「건산법」)이 하수급인의 권리보호를 위해 하도급을 엄격히 제한하고는 있지만, 불법하도급 발생 시 처벌 수준보다 경제적 이익이 더 크기 때문에, 불법하도급이 꾸준히 이어지고 있다는 점을 지적, 이에 대한 처벌 수준을 보다 강
[Landscape Times 지재호 기자] 올해 1분기 건설공사 계약액은 전년 동기 대비 15.3% 증가한 66조 원을 기록했다고 국토부가 24일(목) 밝혔다.이는「건설산업기본법」에 따라 건설산업종합정보망(KISCON)에 통보된 건설공사 계약금액을 집계·분석한 결과로 공공공사 19조7000억 원 5.2% 상승, 민간공사는 46조3000억 원을 나타내며 역시 20.2%가 상승한 것으로 조사됐다.공종별로 조경을 포함한 토목 공종 계약액은 도로공사 등의 증가로 전년에 비해 7.8% 증가한 19조5000억 원으로 나타났다.
[Landscape Times 지재호 기자] 경기도가 부실 ‘건설업 가짜회사(페이퍼컴퍼니)’ 원천 차단을 위해 종합건설업 등록업무를 대한건설협회에서 공공기관으로 변경의 필요성을 국토교통부(이하 국토부)에 정책 건의한다고 지난 9일(수) 밝혔다.현행 건설산업기본법 및 국토부 고시에 따르면, 종합건설업 등록 관리 는 시·도로 위임돼 있으나, 등록신청 및 신청내용 확인 등 실질적인 등록업무는 대한건설협회가 위탁을 받아 추진하고 있다.문제는 대한건설협회가 종합건설사로부터 회비를 받아 이들의 입장을 대변하는
[Landscape Times 승동엽 기자] 건설산업의 다단계 하도급 구조 속에서 일감 수주 및 원가 절감을 위해 건설근로자에게 지급돼야 할 노무비가 과도하게 삭감되는 문제가 지적되는 가운데 적정임금제도 도입 근거를 담은 법안이 발의됐다.송옥주 국회 환경노동위원회 위원(더불어민주당, 경기 화성시갑)은 건설근로자의 적정노무비 지급을 위해 건설근로자공제회(이하 공제회)가 퇴직공제 가입 사업주로부터 적정노무비 조사·연구에 필요한 실제 노무비 지급정보를 받을 수 있게끔 하는 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」(이하 「건설
[Landscape Times 지재호 기자] 시설물유지관리업체가 종합건설업 또는 전문건설업으로 업종을 전환해 사업의 연속성을 보장하기 위한 「시설물유지관리업 업종전환 세부기준」 제정안이 행정예고됐다.국토부에 따르면 이번 제정안은 지난 2020년 12월 29일 개정된 「건설산업기본법 시행령」에서 시설물업의 유효기간이 2023년 12월 31일까지로 규정됨에 따라 시설물업체가 종합건설업 또는 전문건설업으로 업종을 전환해 사업을 계속 영위할 수 있도록 보장한다는 것이다.또한, 업종 전환에 따른 등록기준 충족 의무를 유예해 유예기간 동안 업
[Landscape Times] 도시지역 내에 신시가지 개발, 도심재생사업, 지구단위계획, 공업단지개발 등과 같은 도시 내 일단의 구역에 개별 사업법에 의해 개발사업 또는 개발행위가 이루어지는 경우 토지이용계획으로 도시공원을 배치하고 공원사업을 시행하게 된다. 이와 같은 개발사업은 개발 사업자가 작성한 사업계획에 의거 「국토의계획및이용에관한법률」과 「도시공원및녹지등에관한법률」에 명시된 절차가 아닌 개별 사업법에 명시된 관련 법령에 대한 의제 조항을 두어 공원을 조성하게 된다. 아래 예시된 개별 사업법 이외에도 많으나 주요 사업법을
[Landscape Times 지재호 기자] 공정거래위반 건설업자가 위법행위로 과징금을 받는 것보다 공정거래위원회 조사를 방해하는 것이 유리한 점을 악용하는 사례에 대해 강력 대응이 이뤄질 것으로 보인다.민형배 국회 정무위원회 의원(더불어민주당, 광주광산구을)이 대표 발의한 「하도급거래 공정화에 관한 법률 일부개정법률안」에 따르면 공정거래 위반 원사업자가 건설업자일 경우 공정거래위원회가 관계행정기관의 장에게 「건설산업기본법」에 따라 영업정지를 요구할 수 있다.그러나 다른 사업자에 대한 영업정지는 관련 규정이 없고, 공정거래위원회 조
[Landscape Times 지재호 기자] 영세 전문건설사업자 보호를 위해 공사예정금액 2억 원 미만인 전문공사를 원도급 받을 경우 공사예정금액에 포함된 관급자재 금액, 부가가치세(VAT)를 오는 2023년 말까지 제외하는 「건설산업기본법」 일부개정안이 입법예고 됐다.김윤덕 국회 국토교통위원회 위원(더불어민주당, 전주시갑)이 대표 발의한 개정안에 따르면 지난 2018년 12월 현행법을 개정해 종전 종합·전문건설업 간 업역규제를 폐지해 2개 이상 전문업종을 등록한 건설사업자는 그 업종에 해당하는 전문공사로 구성된 종합공
[Landscape Times 지재호 기자] 산림청이 지난 2월에 입법 예고한 「도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률안」(이하 「도시숲법」) 시행령·시행규칙 제정안(본지 지령623호 보도)에 대해 (재)환경조경발전재단(이사장 심왕섭, 이하 발전재단)은 소속 6개 단체와 함꼐 산림청 도시숲경관과, 국토부 녹색도시과에 의견을 제출했다고 지난 6일(화) 밝혔다.발전재단에서 제출된 의견서에는 시행령 중 부칙 제4조에서 단서규정을 삭제한 부분에 대해 우선적으로 「법령입안심사기준」에 위배되며 타법 개정의 한계를 벗어나 위헌 소지